“國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱兵器工業(yè)集團(tuán)）先后推進(jìn)了3家A股、1家H股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，合計(jì)激勵(lì)股份5830.6萬(wàn)股、激勵(lì)對(duì)象447人?！苯?，兵器工業(yè)集團(tuán)改革與資產(chǎn)管理部部長(zhǎng)在接受采訪時(shí)透露，目前，兵器工業(yè)集團(tuán)所屬的其他控股上市公司均制定了股權(quán)激勵(lì)三年計(jì)劃，其中部分上市股權(quán)激勵(lì)方案已在審核過(guò)程中。
作為激發(fā)企業(yè)員工活力的一項(xiàng)重要措施，近幾年，國(guó)資委已數(shù)次“喊話”央企要推進(jìn)正向激勵(lì)、中長(zhǎng)期激勵(lì)以及股權(quán)激勵(lì)等措施。同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度末，央企控股上市公司實(shí)施的股權(quán)激勵(lì)數(shù)量同比增加約88.9%，股權(quán)激勵(lì)數(shù)量出現(xiàn)明顯漲幅。
接受采訪的專家表示，股權(quán)激勵(lì)政策對(duì)于央企核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有重大戰(zhàn)略意義，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)看到更多央企控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。
催化創(chuàng)新能力提升
據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，截至3月31日，已有17家央企控股上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)，涉及激勵(lì)人數(shù)達(dá)16261人；7家央企控股上市公司發(fā)布新的股權(quán)激勵(lì)預(yù)案，涉及激勵(lì)人數(shù)達(dá)11074人。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清在接受采訪時(shí)表示，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)對(duì)于央企控股上市公司的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，尤其是創(chuàng)新能力提升具有積極的催化作用，是提升央企活力和效率的發(fā)動(dòng)機(jī)。
以兵器工業(yè)集團(tuán)下屬上市公司北方導(dǎo)航為例，自其2020年實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和凈利潤(rùn)明顯增長(zhǎng)。年報(bào)顯示，2021年，北方導(dǎo)航營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)32.81%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)113.67%。
“通過(guò)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，公司有效地吸引、穩(wěn)定了高素質(zhì)人才?！北鞴I(yè)集團(tuán)改革與資產(chǎn)管理部部長(zhǎng)告訴記者，隨著北方導(dǎo)航等4家上市公司股權(quán)激勵(lì)成功實(shí)施，也激發(fā)了兵器工業(yè)集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)其他上市公司推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)的積極性。“對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了達(dá)成共識(shí)，深度綁定人才，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力；對(duì)外明確公司發(fā)展良好預(yù)期，有利于促進(jìn)上市公司市值管理?！?
不僅僅是兵器工業(yè)集團(tuán)，稍早前，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人亦向透露，截至目前，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)旗下10家上市公司股權(quán)激勵(lì)全覆蓋，累計(jì)授出股權(quán)4.8億股，覆蓋核心骨干超過(guò)1400人次。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)控股上市公司總市值已較2019年末增長(zhǎng)179%，上市公司質(zhì)量和發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。
宋向清表示，股權(quán)激勵(lì)是在央企用好工資總額單列政策的前提下，一種更具靈活性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬分配機(jī)制，有利于促進(jìn)高管人員、科研人員、技術(shù)骨干等不同群體風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，相當(dāng)于為央企核心和關(guān)鍵人才打造了一副股權(quán)激勵(lì)的“金手銬”，將人才與企業(yè)利益有機(jī)捆綁在一起。
今年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，此前，國(guó)資委在明確今年要突出抓好的六方面重點(diǎn)工作中，還特別提到“要用好用足國(guó)企改革三年行動(dòng)方案中國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)”。
宋向清表示，在政策及監(jiān)管部門的引導(dǎo)下，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)看到更多央企控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。央企控股上市公司在推動(dòng)股權(quán)激勵(lì)過(guò)程中，也要注意股權(quán)激勵(lì)效應(yīng)對(duì)創(chuàng)新和拼搏氛圍的正向引導(dǎo)和強(qiáng)化，即把激勵(lì)政策的落實(shí)做“死”，同一政策下任何人一視同仁；激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵做“活”，根據(jù)環(huán)境和市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整策略，讓更多人受益，貢獻(xiàn)更大受更多的益。此外，還應(yīng)注意平衡被股權(quán)激勵(lì)者與不能享受股權(quán)激勵(lì)者之間的心理落差，引導(dǎo)健全適用于不同崗位的全激勵(lì)模式。
強(qiáng)化激勵(lì)仍有空間
事實(shí)上，雖然近年來(lái)推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)的央企控股上市公司數(shù)量明顯增多，但這在數(shù)量眾多的央企子企業(yè)中，僅占了較小的一個(gè)比重。對(duì)于許多未上市的央企子企業(yè)來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化正向激勵(lì)無(wú)疑將落腳至超額利潤(rùn)分享等中長(zhǎng)期激勵(lì)政策上來(lái)。
在國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、收官之年，“進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化機(jī)制各項(xiàng)措施全面走深走實(shí)”也成了國(guó)資委與各央企的工作重點(diǎn)。
在今年1月中旬召開的“國(guó)企改革三年行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì)”上，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明就特別強(qiáng)調(diào)，“要用好用足國(guó)企改革三年行動(dòng)方案中國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享等中長(zhǎng)期激勵(lì)政策，擴(kuò)大政策覆蓋面和應(yīng)用深度”。
從國(guó)資委了解到，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中央企業(yè)和地方國(guó)企已開展中長(zhǎng)期激勵(lì)的子企業(yè)分別為4390戶和2172戶，占具備開展中長(zhǎng)期激勵(lì)條件的各級(jí)子企業(yè)的比例分別為86.2%和44.1%，激勵(lì)人數(shù)分別為29.44萬(wàn)人和19.31萬(wàn)人。
中冶京誠(chéng)黨委委員、副總經(jīng)理介紹，國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)以來(lái)，中冶京誠(chéng)進(jìn)一步完善研發(fā)成果評(píng)價(jià)體系，形成研發(fā)激勵(lì)制度體系，針對(duì)不同類型項(xiàng)目分級(jí)分類實(shí)施。激勵(lì)政策也極大地激發(fā)了員工的研發(fā)熱情，2021年中冶京誠(chéng)實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入6.3億元，同比增長(zhǎng)20%。
“要搞好、搞活國(guó)有企業(yè)，一個(gè)重要途徑是健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)手段?！敝袊?guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁對(duì)記者表示，在激勵(lì)方面，僅靠工資獎(jiǎng)金這些短期激勵(lì)措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要配套中長(zhǎng)期激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與員工利益“深度捆綁”。在國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，企業(yè)應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大適用范圍，讓符合條件的企業(yè)進(jìn)一步用好、用活激勵(lì)政策，從而在經(jīng)營(yíng)上取得更大的成績(jī)。