2010年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，鞍山鋼鐵集團(tuán)公司與攀鋼集團(tuán)有限公司聯(lián)合重組為鞍鋼集團(tuán)公司。
三年來，鞍鋼集團(tuán)在應(yīng)對(duì)市場挑戰(zhàn)的過程中，深化集團(tuán)重組整合，大力推進(jìn)變革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)業(yè)務(wù)之間的戰(zhàn)略協(xié)同，使大集團(tuán)一體化優(yōu)勢得到進(jìn)一步凸顯。
今年7月8日，2013年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜揭曉，鞍鋼集團(tuán)再次進(jìn)入世界500強(qiáng)，這是鞍鋼集團(tuán)重組后連續(xù)第二年進(jìn)入世界500強(qiáng)。在鋼鐵行業(yè)舉步維艱的形勢下，這是鞍鋼集團(tuán)整體競爭力得到提升的體現(xiàn)。
架構(gòu)重組：“指揮部”高效運(yùn)營
“做大只是手段，做強(qiáng)才是目的”，鞍鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子一直按照這一宗旨推進(jìn)重組整合。
建立法人治理結(jié)構(gòu)，不斷完善集團(tuán)戰(zhàn)略管控模式，成為重組之后的鞍鋼集團(tuán)公司的首要任務(wù)之一。
“建立界面清晰、權(quán)責(zé)明確、指令暢通、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)高效的母子公司管控體系和運(yùn)行規(guī)則，充分發(fā)揮鞍鋼集團(tuán)公司業(yè)務(wù)、資源整體協(xié)同效應(yīng)，既保證有關(guān)重大事項(xiàng)由鞍鋼集團(tuán)公司集中統(tǒng)一決策，又保證區(qū)域公司高效規(guī)范運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)鞍鋼集團(tuán)公司整體價(jià)值最大化”，按照這樣的指導(dǎo)思想，鞍鋼集團(tuán)選擇“重大事項(xiàng)集中統(tǒng)一決策、區(qū)域子公司授權(quán)自主經(jīng)營、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范與合規(guī)運(yùn)營監(jiān)控”的“適度集權(quán)、合理分權(quán)、系統(tǒng)監(jiān)控”的戰(zhàn)略管控模式。
管控核心為“治理+管理+控制”，即通過建立規(guī)范的集團(tuán)公司及子公司兩級(jí)法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的科學(xué)化；通過構(gòu)建集團(tuán)公司和區(qū)域子公司的組織架構(gòu)、權(quán)責(zé)界面、制度流程體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范有序和高效運(yùn)行，通過建立完善的全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控體系和監(jiān)督考核體系，實(shí)現(xiàn)總體運(yùn)營結(jié)果的有效監(jiān)控，真正實(shí)現(xiàn)“集而團(tuán)，管而控”。
集團(tuán)管控要求建立法人治理結(jié)構(gòu)、提高決策效率、合理界定權(quán)限，建立董事會(huì)是必然選擇。
2012年12月28日，國務(wù)院國資委在鞍鋼組織召開鞍鋼集團(tuán)公司建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作會(huì)議，正式建立鞍鋼集團(tuán)公司董事會(huì)。這是鞍鋼集團(tuán)重組后向建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)邁出的關(guān)鍵一步，對(duì)鞍鋼集團(tuán)今后的改革發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)推進(jìn)鞍鋼集團(tuán)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)鞍鋼集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
完善法人治理結(jié)構(gòu)后，鞍鋼集團(tuán)公司緊鑼密鼓，相繼完成了總部和鞍山鋼鐵、攀鋼兩個(gè)區(qū)域公司管理架構(gòu)組建工作。并按照做活非鋼、推動(dòng)發(fā)展原則，整合非鋼產(chǎn)業(yè)資源，建立金融、工程技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、綜合實(shí)業(yè)、化工等非鋼產(chǎn)業(yè)板塊。
架構(gòu)組建過程中，鞍鋼集團(tuán)公司按照精干高效的原則在確定總部機(jī)構(gòu)和編制的基礎(chǔ)上，深化領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用制度改革、規(guī)范基層單位科學(xué)開展競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)人員，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，采取公開招聘的方式招聘總部機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人和非鋼板塊負(fù)責(zé)人。
如何保障新集團(tuán)管控措施的有效落地，鞍鋼集團(tuán)組織制訂《鞍鋼集團(tuán)公司母子公司運(yùn)行規(guī)則》，對(duì)母子公司權(quán)責(zé)界面做進(jìn)一步的細(xì)化界定，按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則，對(duì)重大事項(xiàng)集中統(tǒng)一決策、對(duì)重要資源統(tǒng)一配置、戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)統(tǒng)一協(xié)同、生產(chǎn)經(jīng)營充分授權(quán)、關(guān)鍵流程和重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控，建立生產(chǎn)、營銷、基礎(chǔ)管理等授權(quán)管理體系，促進(jìn)新集團(tuán)管控體系規(guī)范運(yùn)行。
從組建董事會(huì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施公開招聘選拔高層管理人才隊(duì)伍，精簡工作程序提升行政管理效率，到規(guī)范業(yè)務(wù)管理……鞍鋼集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理進(jìn)程，形成全集團(tuán)統(tǒng)一高效的管控架構(gòu)。
鞍鋼集團(tuán)與區(qū)域公司、非鋼產(chǎn)業(yè)板塊的權(quán)責(zé)界面和運(yùn)行規(guī)則已然明確，鞍鋼集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“區(qū)域子公司+非鋼產(chǎn)業(yè)板塊”管控架構(gòu)已經(jīng)形成。高效運(yùn)營的“司令部”和“指揮中心”，這是鞍鋼集團(tuán)鋼鐵聯(lián)合艦隊(duì)的“神經(jīng)中樞”，它確保了艦隊(duì)沿正確的方向遠(yuǎn)航。
體系建設(shè)：“布陣圖”周密嚴(yán)謹(jǐn)
構(gòu)筑并實(shí)施一套聚焦于戰(zhàn)略執(zhí)行、有控制力、能把握要點(diǎn)且相對(duì)簡潔清晰的集團(tuán)管控體系，以強(qiáng)化集團(tuán)總部控制力，這是重組整合后的重要任務(wù)。
適應(yīng)新的管控模式，鞍鋼集團(tuán)及時(shí)建立完善核心管理制度，規(guī)范各項(xiàng)管理。按照鞍鋼集團(tuán)管控模式和職能定位，研究符合鞍鋼集團(tuán)規(guī)章制度管理模式，編制起草《鞍鋼集團(tuán)公司規(guī)章制度管理辦法》；按照《鞍鋼集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)改革方案》確定鞍鋼集團(tuán)及區(qū)域子公司功能定位、管控體制和組織架構(gòu)，組織各職能部門梳理形成鞍鋼集團(tuán)第一批核心管理制度清單，并編制下發(fā)了鞍鋼集團(tuán)規(guī)章制度工作計(jì)劃，推進(jìn)鞍鋼集團(tuán)第一批核心管理制度的編制工作。目前已編制完成《鞍鋼集團(tuán)公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）》、《鞍鋼集團(tuán)公司子企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核與薪金分配暫行辦法》等核心管理制度。
以建立董事會(huì)為契機(jī)，鞍鋼集團(tuán)進(jìn)一步規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，將集團(tuán)決策納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定了《鞍鋼集團(tuán)公司公司章程》、《董事會(huì)議事規(guī)則》和《總經(jīng)理議事規(guī)則》，以及《董事會(huì)秘書工作制度》、《董事會(huì)專門委員會(huì)議事規(guī)則》、《黨委會(huì)議事規(guī)則》等基本工作制度，為規(guī)范董事會(huì)、經(jīng)營管理層和黨委的關(guān)系，建立適度授權(quán)、分層決策、有效監(jiān)控的公司治理機(jī)制，和提高企業(yè)決策科學(xué)性和決策效率奠定了制度基礎(chǔ)。
此外，還建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系，編制《鞍鋼集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)管理辦法》及流程，制定實(shí)施《鞍鋼集團(tuán)公司年度績效評(píng)價(jià)考核辦法》。
鞍鋼集團(tuán)召開了管控體系宣貫會(huì)議，從今年5月份起，分階段、分步驟設(shè)計(jì)建立鞍鋼集團(tuán)配套的核心管理制度和業(yè)務(wù)流程體系，各區(qū)域公司和各業(yè)務(wù)板塊及時(shí)承接相關(guān)制度和流程要求，形成鞍鋼集團(tuán)全面配套的制度和流程體系，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)板塊和各板塊內(nèi)部職能的有效支撐，搭建系統(tǒng)的管理職能運(yùn)行體系，通過管理創(chuàng)新堵塞各種漏洞，深化鋼鐵主業(yè)和非鋼產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力和創(chuàng)效能力。
企業(yè)所有的改革思想和措施都必須內(nèi)化于心、外化于行，并最終固化于制。重構(gòu)大集團(tuán)制度體系，為鞍鋼集團(tuán)公司這艘鋼鐵“航母”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。
協(xié)同效應(yīng)：“集團(tuán)軍”合力作戰(zhàn)
今年3月，隨著最后一張牌號(hào)為TA2的鈦板從鞍鋼股份中厚板廠厚板生產(chǎn)線下線，該廠與攀長特公司合作開發(fā)的107噸GH600、GH800耐蝕合金和TA2純鈦合金板的軋制訂單已全部完成。這標(biāo)志著鞍鋼集團(tuán)已全面掌握利用碳鋼產(chǎn)線軋制耐腐蝕合金和工業(yè)純鈦寬厚板的軋制生產(chǎn)技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。
合作開發(fā)耐腐蝕合金和工業(yè)純鈦寬厚板，這只是鞍鋼集團(tuán)內(nèi)部資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的一個(gè)片段。自企業(yè)整合重組以來，鞍鋼集團(tuán)內(nèi)按照“一地研發(fā)、多點(diǎn)移植、優(yōu)勢互補(bǔ)、技術(shù)共享”的總體原則，相繼實(shí)現(xiàn)重軌鋼、汽車用鋼、家電用鋼、管線鋼等全品種、全覆蓋的科研協(xié)同，大集團(tuán)一體化優(yōu)勢得以凸顯。
一個(gè)是地處西南、擁有得天獨(dú)厚釩鈦資源的鋼鐵大戶——攀鋼，一個(gè)是雄踞東北、鐵礦石儲(chǔ)量國內(nèi)第一的鋼鐵巨頭——鞍鋼。
鞍山鋼鐵和攀鋼在多年的生產(chǎn)經(jīng)營中積累了各自獨(dú)特的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、信息資源和市場優(yōu)勢，這些“無形資產(chǎn)”是市場經(jīng)濟(jì)條件下維系企業(yè)生存和發(fā)展的“命脈所在”。
企業(yè)發(fā)展不僅要占有資源，更重要的是要配置好資源。鞍鋼集團(tuán)公司牢牢把握重組整合是為了發(fā)揮規(guī)模效益、協(xié)同效應(yīng)，提升企業(yè)核心競爭力和整體價(jià)值這一要旨，以內(nèi)部關(guān)鍵資源和價(jià)值鏈上核心業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，優(yōu)化集團(tuán)資源配置，突出戰(zhàn)略協(xié)同、資產(chǎn)整合、業(yè)務(wù)整合和資源共享。
——鞍山鋼鐵鐵礦山改擴(kuò)建規(guī)劃、攀鋼釩鈦資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃獲得國家批準(zhǔn)，鞍鋼集團(tuán)成為國內(nèi)最具鐵礦資源優(yōu)勢的鋼鐵企業(yè)。
——抓好采購和銷售協(xié)同，在品種、價(jià)格、區(qū)域市場、客戶資源等方面加強(qiáng)信息互通和工作聯(lián)動(dòng)。
——抓好技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和對(duì)標(biāo)交流，實(shí)施了油井管、重軌、汽車家電板等兩批次20余個(gè)技術(shù)協(xié)同項(xiàng)目的研發(fā)攻關(guān)，搭建了礦山、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼五個(gè)對(duì)標(biāo)交流平臺(tái)。
——實(shí)施鞍山鋼鐵與攀鋼股份的資產(chǎn)置換，化解了攀鋼股份二次現(xiàn)金選擇權(quán)行權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
——抓好黨建、思想政治工作、群眾工作等交流協(xié)同，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
…… ……
兩企業(yè)重組，不僅僅是技術(shù)和資源的協(xié)同，更是一次制度體系、業(yè)務(wù)流程整合，強(qiáng)化管理協(xié)同和文化融合的過程。
由鞍鋼自動(dòng)化公司和攀鋼托日公司整合組建的鞍鋼集團(tuán)信息產(chǎn)業(yè)有限公司，成為旨在統(tǒng)一集團(tuán)信息管理體系、加強(qiáng)集團(tuán)管控能力而組建的第一個(gè)跨地區(qū)重大業(yè)務(wù)板塊重組項(xiàng)目；鞍鋼財(cái)務(wù)公司與攀鋼財(cái)務(wù)公司整合，成立鞍鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)公司；整合鞍鋼集團(tuán)科技管理體系，制定支撐科研體系規(guī)范管理的配套制度文件……
步伐穩(wěn)健，步驟清晰，目標(biāo)明確，顯示出鞍鋼集團(tuán)優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、整合集團(tuán)力量的決心和信心，正在推動(dòng)鞍鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)總體效益最大化和整體價(jià)值的最大化。
管理提升：“攻堅(jiān)戰(zhàn)”內(nèi)生動(dòng)力
“鞍鋼集團(tuán)的運(yùn)營成本高于同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，麥肯錫公司提供的一份咨詢報(bào)告給鞍鋼集團(tuán)敲響了警鐘，必須通過管理創(chuàng)新來堵塞管理上存在的漏洞，向管理提升要效益。
管理創(chuàng)新無論對(duì)企業(yè)的現(xiàn)在還是未來，都是一把離不開的“鑰匙”，具有“總開關(guān)”的作用。企業(yè)一定要抓住管理創(chuàng)新這個(gè)“總開關(guān)”，用它來解決目前和未來的問題。
開展“全集團(tuán)全系統(tǒng)創(chuàng)新對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，找差距、尋不足，定措施、抓整改，對(duì)標(biāo)課題涵蓋企業(yè)管理、改革、市場營銷、降本增效等各個(gè)方面。
鞍鋼集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到沙鋼借鑒民營企業(yè)靈活的體制機(jī)制，到寶鋼學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)新思維，到韓國浦項(xiàng)探尋競爭力提升之道，到武鋼考察降本經(jīng)驗(yàn)，與臺(tái)灣中鋼進(jìn)行技術(shù)交流。在“走出去”的同時(shí) “請(qǐng)進(jìn)來”，舉辦“轉(zhuǎn)型升級(jí) 發(fā)展未來”專家論壇，邀請(qǐng)權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者為鞍鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)理思路、想辦法、提對(duì)策、出主意，進(jìn)而為鞍鋼集團(tuán)科學(xué)決策提供重要參考。
對(duì)標(biāo)先進(jìn)，才能查找不足；找出虧損源，才能止住出血點(diǎn)。圍繞戰(zhàn)略與投資管理、集團(tuán)管控與重組整合等重點(diǎn)內(nèi)容，全面開展自查自糾和管理診斷活動(dòng)。制定管理診斷工作方案，確定診斷范圍和診斷重點(diǎn)，8個(gè)聯(lián)合診斷工作組深入基層進(jìn)行集中調(diào)研，與基層企業(yè)共同查找和解決基層管理存在的突出矛盾和共性問題。
加快信息化建設(shè)步伐，人力資源管理系統(tǒng)、法律事務(wù)管理系統(tǒng)、電子商務(wù)（銷售）系統(tǒng)等項(xiàng)目上線運(yùn)行；開展資產(chǎn)清查工作，摸清家底，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值；加強(qiáng)勞務(wù)用工管理降本增效，2013年勞務(wù)用工費(fèi)用同比大幅減少……每一項(xiàng)措施都在推進(jìn)管理方式由粗放型向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
“不僅要進(jìn)行管理提升，更要進(jìn)行管理創(chuàng)新，創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理機(jī)制、創(chuàng)新管理方法。”鞍鋼集團(tuán)順應(yīng)市場要求，調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀念，快速反應(yīng)，果斷出招，出臺(tái)了《關(guān)于鞍鋼非鋼企業(yè)參與市場競爭多創(chuàng)效益的鼓勵(lì)政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，為非鋼企業(yè)徹底松綁，使其輕裝上陣，靈活應(yīng)對(duì)市場變化，讓他們在市場挑戰(zhàn)中八仙過海，各顯神通。
召開科技改革創(chuàng)新大會(huì)，成立技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家委員會(huì)，重組鞍攀兩地科技資源，對(duì)科技管理體制作出重大調(diào)整，組建了鞍鋼集團(tuán)鋼鐵研究院、鞍鋼集團(tuán)釩鈦（鋼鐵）研究院、鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)設(shè)計(jì)研究院，出臺(tái)了一系列激勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)效的制度和政策，激發(fā)科技人員和職工的創(chuàng)新積極性。推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)，狠抓研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，形成一批國際國內(nèi)領(lǐng)先、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，7項(xiàng)科研成果獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，取得授權(quán)專利3670項(xiàng)，其中發(fā)明專利1071項(xiàng)，專利擁有量居央企行業(yè)前列。
鞍鋼集團(tuán)正式組建汽車鋼營銷（服務(wù)）中心，對(duì)汽車鋼產(chǎn)品研發(fā)、加工配送、銷售和服務(wù)資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一面對(duì)市場、用戶，協(xié)調(diào)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)，這是鞍鋼集團(tuán)提高市場應(yīng)變能力的一項(xiàng)管理體制重要變革。
從對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)到管理診斷下基層，從激發(fā)內(nèi)部科技創(chuàng)新活力到管理流程再造，鞍鋼集團(tuán)從內(nèi)找漏洞之源，從外尋提升之道，通過全面提升管理水平，為扭虧增效攻堅(jiān)和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
從鋼鐵聯(lián)合艦隊(duì)成立那天起，鞍鋼集團(tuán)始終牢記責(zé)任和使命，以創(chuàng)新的精神、拼搏的勇氣和必勝的信念，破浪前行，它的彼岸是，打造鞍鋼集團(tuán)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，建設(shè)最具國際競爭力的跨國鋼鐵集團(tuán)，成為中國鋼鐵行業(yè)的“排頭兵”。