作為鞍鋼集團非鋼產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，綜合發(fā)展公司認真貫徹落實唐復(fù)平董事長調(diào)研和上半年工作會議精神，借助集團公司的平臺實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進“三項制度”改革、管理結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營模式創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營過程管控四項重點工作，提高非鋼產(chǎn)業(yè)貢獻度，為集團公司實現(xiàn)“保生存、求發(fā)展”目標提供支撐。
全面推進“三項制度”改革，提升職工工作積極性和主動性。該公司進一步深化干部人事制度改革，在領(lǐng)導(dǎo)人員選拔使用上打破原有級別限制，實行目標責任制和競聘制，按照市場標準不拘一格選拔人才。同時設(shè)計一套由利潤總額、銷售收入、總資產(chǎn)報酬率、職工收入水平等指標組成的指標評價體系，在各級經(jīng)營者中形成“賽馬”機制，使各級經(jīng)營者拋開傳統(tǒng)“官本位”思想，樹立市場觀念，立足崗位努力工作。加快推進人力資源優(yōu)化，重點開展管理和技術(shù)崗位人員優(yōu)化，通過推行全員競爭上崗、待遇差異化等方式，提升職工工作積極性和主動性。進一步搞活內(nèi)部分配，探索靈活多樣的分配形式，打破分配的“大鍋飯”，解放生產(chǎn)力。同時，探索職工社會化就業(yè)有效方式，積極轉(zhuǎn)移安置主業(yè)富余人員，提升企業(yè)發(fā)展活力。
全面推進管理結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升企業(yè)經(jīng)營活力和效率。該公司本著“簡化、瘦身、放權(quán)、搞活”原則，大力推進體制機制改革，按照“二級管理”與“三級管理”有機結(jié)合的管理結(jié)構(gòu)，壓縮管理層級，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，努力實現(xiàn)板塊機關(guān)與核心單元企業(yè)一體化運行、機構(gòu)設(shè)置扁平化。完善對單元企業(yè)的授權(quán)，使各管理層級職能體系更加清晰完善，差異化授權(quán)體系有效落實，體現(xiàn)所屬單元企業(yè)的市場主體地位，提升企業(yè)經(jīng)營活力和效率。該公司將對市場化經(jīng)營成熟的企業(yè)采取財務(wù)管控方式，對其他市場化經(jīng)營尚未成熟的企業(yè)采取戰(zhàn)略管控方式，將生產(chǎn)經(jīng)營的具體權(quán)限全部下放到單元企業(yè)，讓單元企業(yè)真正成為市場主體。結(jié)合各單元企業(yè)實際，該公司本著“精干、高效”“一企一策”原則，優(yōu)化設(shè)計各單元企業(yè)管理和技術(shù)崗位編制定員方案，設(shè)定單元企業(yè)編制定員目標。
全面推進經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高企業(yè)經(jīng)營活力。該公司實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，變依托鞍鋼、依靠鞍鋼為借助鞍鋼這個平臺，勇于闖市場，在市場中做強做大。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和多元化企業(yè)特點，通過承包經(jīng)營、出資入股、引進第三方機構(gòu)等方式，進一步解放生產(chǎn)力。對市場化經(jīng)營比較成熟、擁有專有技術(shù)和行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢且資產(chǎn)規(guī)模較小的單位，嘗試推行經(jīng)營者和核心崗位人員增資入股、股權(quán)激勵等方式，實現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)營者、核心技術(shù)管理層利益共享、風險共擔，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。對為鋼鐵主業(yè)提供保產(chǎn)服務(wù)的單位，該公司將積極跟蹤內(nèi)部經(jīng)營承包的經(jīng)營運行情況，研究解決運行中存在的問題，為承包經(jīng)營項目規(guī)范運行提供政策支持和保障。對以餐飲、公共服務(wù)為主的生活服務(wù)業(yè)務(wù)，在立足于服務(wù)鞍鋼基礎(chǔ)上，通過引入第三方的方式，加強和完善管理，整合內(nèi)部資源，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量。對市場化程度相對較高的種植養(yǎng)殖、商貿(mào)、乳業(yè)等業(yè)務(wù)，以發(fā)展混合所有制為目標，采取引入非國有資本、入股非國有企業(yè)等方式開展合資合作，提高國有資本配置和使用效率。同時，探索幼教服務(wù)業(yè)務(wù)市場化改革，劃小業(yè)務(wù)單元，推進企業(yè)經(jīng)營模式改革。
全面推進生產(chǎn)運營效率和效益提升，提高企業(yè)盈利水平。該公司加強生產(chǎn)運營監(jiān)控，及時掌握各單位生產(chǎn)運行情況，對項目進行全方位管控。
依靠科技進步，強化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量，推進現(xiàn)有資源和產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈下游，向?qū)I(yè)化、高附加值和有市場競爭力的方向轉(zhuǎn)移。加強成本管控，推行市場化管理模式，全力壓縮各類非生產(chǎn)性支出。強化經(jīng)營管控，通過加大信息采集力度，開展市場調(diào)研等方式，及時掌握生產(chǎn)工藝狀況和市場信息，提高供銷工作的實效性和針對性。改變過去大統(tǒng)籌的思維，加大市場開拓，大力開辟“第二戰(zhàn)場”，調(diào)動廣大干部職工尤其是班組長、車間主任等一線能人的積極性，動員他們組成小而精、小而活的隊伍找項目、攬活源、闖市場。此外，該公司還著力加強資金管控，把資金風險防范和保證資金鏈安全放在首位，確保全年總體“兩條紅線”指標的完成。