6月1日，鞍鋼集團(tuán)啟動完善戰(zhàn)略管控模式下差異化管控體系工作。鞍鋼集團(tuán)公司董事長、黨委書記唐復(fù)平強(qiáng)調(diào)，完善集團(tuán)差異化管控體系是鞍鋼集團(tuán)“保生存、求發(fā)展”的必然要求，也是貫徹落實(shí)國務(wù)院深化國企改革的重要舉措。此項工作是貫穿今年深化改革全局的工作主線，難度大、任務(wù)重、時間緊，集團(tuán)上下要思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，按時間節(jié)點(diǎn)圓滿完成各項工作任務(wù)，確保集團(tuán)差異化管控體系落地實(shí)施。
鞍鋼集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)唐復(fù)平、尹利、陳平、余自甦、白靜瀑；鞍山鋼鐵集團(tuán)公司總經(jīng)理王義棟，集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、代總法律顧問、董事會秘書，各部門負(fù)責(zé)人；子企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人和分管管理工作領(lǐng)導(dǎo)及管理部門負(fù)責(zé)人；直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加完善集團(tuán)戰(zhàn)略管控模式下差異化管控體系培訓(xùn)會議暨項目啟動會議。
鞍鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理白靜瀑主持會議。
2013年以來，按照總體發(fā)展戰(zhàn)略要求，集團(tuán)公司實(shí)施“適度集權(quán)、合理分權(quán)、系統(tǒng)監(jiān)控”的戰(zhàn)略管控模式，構(gòu)建了“區(qū)域+板塊”戰(zhàn)略管控型組織架構(gòu)，將成員企業(yè)細(xì)分為核心業(yè)務(wù)、功能型業(yè)務(wù)、專業(yè)化業(yè)務(wù)、多元化業(yè)務(wù)和服務(wù)型業(yè)務(wù)五類，建立分類授權(quán)體系，規(guī)范各級企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，配套完善制度流程和監(jiān)督體系建設(shè)。但是，集團(tuán)公司適應(yīng)戰(zhàn)略管控的體制機(jī)制并沒有充分建立，各級企業(yè)的市場主體地位不突出，經(jīng)營活力和發(fā)展動力有待進(jìn)一步挖掘和釋放。
面對鋼鐵行業(yè)新常態(tài)，集團(tuán)公司圍繞“調(diào)整、改革、創(chuàng)新、加強(qiáng)黨的建設(shè)”四項重點(diǎn)工作部署，啟動完善集團(tuán)差異化管控體系工作，成立集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長的工作推進(jìn)組，制定《完善集團(tuán)戰(zhàn)略管控模式下差異化管控體系的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），明確了工作任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。按照該《工作方案》，完善集團(tuán)差異化管控體系工作堅持“三個結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”。“三個結(jié)合”，即“放、管、服”相結(jié)合，規(guī)范管控體系建設(shè)與創(chuàng)新市場化體制機(jī)制相結(jié)合，系統(tǒng)創(chuàng)新與有效防范風(fēng)險相結(jié)合。“四大目標(biāo)”，即實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部職能體系更加清晰完善，與戰(zhàn)略管控模式下的各類管控要素的集分權(quán)程度相一致；差異化授權(quán)體系有效落實(shí)，與各級企業(yè)真正成為市場主體的要求相匹配；制度規(guī)則體系更加健全，與固化管控模式的功能相適應(yīng)；監(jiān)督體系有效落地，與國有企業(yè)保值增值的責(zé)任使命相統(tǒng)一。
據(jù)介紹，完善集團(tuán)差異化管控體系工作將按照“1+M+N”模式，統(tǒng)籌發(fā)揮集團(tuán)總部各部門、子企業(yè)的積極性與創(chuàng)造性。“1”即集團(tuán)統(tǒng)籌出臺《指導(dǎo)意見》，明確工作指導(dǎo)思想、原則和完善集團(tuán)差異化管控體系的主要措施。“M”即集團(tuán)層面改革舉措及配套機(jī)制，包括“加減”優(yōu)化總部職能，完善授權(quán)體系建設(shè)，健全制度規(guī)則體系，落實(shí)和完善監(jiān)督體系建設(shè)，探索建立企業(yè)與經(jīng)營團(tuán)隊利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。“N”即子企業(yè)層面改革舉措及配套機(jī)制，包括制定內(nèi)部成員企業(yè)分類體系與市場化改革方案，優(yōu)化各級機(jī)關(guān)組織架構(gòu)、壓縮管理層級；制定發(fā)布《子企業(yè)內(nèi)部逐級授權(quán)體系》、《子企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)審批權(quán)限》；配套開展內(nèi)部規(guī)章制度梳理，構(gòu)建完善制度規(guī)則體系；制定《子企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督體系監(jiān)督管理辦法》。
唐復(fù)平對完善集團(tuán)差異化管控體系工作提出要求。他強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識完善集團(tuán)差異化管控體系的重要意義，認(rèn)識到完善集團(tuán)差異化管控體系是破除制約企業(yè)生存發(fā)展體制機(jī)制障礙的需要，是適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略調(diào)整的需要，是落實(shí)國務(wù)院深化“放、管、服”改革和“央企瘦身健體”的需要。要解決鞍鋼集團(tuán)目前存在的“經(jīng)營活力不足，發(fā)展動力不足，管理效率低和勞動生產(chǎn)率低”、“放、管、服”體制機(jī)制建設(shè)還沒有到位等實(shí)際問題，就必須進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略管控模式，健全完善“放、管、服”相結(jié)合的集團(tuán)差異化管控體系，形成適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和外部市場環(huán)境變化的新體制新機(jī)制。
唐復(fù)平強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)完善集團(tuán)差異化管控體系各項措施落地實(shí)施。完善集團(tuán)差異化管控體系是一項系統(tǒng)工程，項目難度大、涉及面廣、時間緊，要充分發(fā)揮頂層設(shè)計推動和基層創(chuàng)新實(shí)踐作用，上下協(xié)調(diào)互動，嚴(yán)格按照《工作方案》確定的“1+M+N”模式統(tǒng)籌推進(jìn)。一是要制定好《關(guān)于完善集團(tuán)差異化管控體系的指導(dǎo)意見》，堅持以目標(biāo)為導(dǎo)向制定指導(dǎo)性原則和措施，指導(dǎo)各單位開展工作；二是要落實(shí)好“M+N”改革措施，重點(diǎn)是抓好職能體系、授權(quán)體系、制度規(guī)則體系和監(jiān)督體系“四個體系”建設(shè)。
唐復(fù)平強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識此項工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到集團(tuán)公司工作部署上來，抓緊，抓實(shí)，抓到位，抓出成效。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，集團(tuán)公司各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織分管業(yè)務(wù)部門對階段性成果嚴(yán)格審核把關(guān)，各部門、單位要建立工作責(zé)任制，層層分解任務(wù)，逐級落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)督考核，將工作完成情況作為各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績評價的重要內(nèi)容，與績效考核、年度評價等工作有機(jī)結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)改革預(yù)期目標(biāo)。
會上，著名管理咨詢專家、仁達(dá)方略管理咨詢公司董事長王吉鵬作“適應(yīng)新常態(tài)，建立嚴(yán)密高效的企業(yè)集團(tuán)管控體系 全面應(yīng)對管理挑戰(zhàn)并不斷贏得成功”專題培訓(xùn)講座。
