本報(bào)訊（記者 王金俠）23日，鞍鋼集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記，深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)唐復(fù)平主持召開深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)實(shí)施子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任期目標(biāo)契約化管理進(jìn)行部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施契約化管理的工作目標(biāo)已經(jīng)清晰，下半年的重點(diǎn)工作任務(wù)也已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。要以此次會(huì)議為契機(jī)，深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，全力落實(shí)下半年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
鞍鋼集團(tuán)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，集團(tuán)公司總法律顧問(wèn)、董事會(huì)秘書，總部機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，子企業(yè)專職董事，鞍山鋼鐵、攀鋼、各板塊黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)上，鞍鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理白靜瀑對(duì)《關(guān)于實(shí)施子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任期目標(biāo)契約化管理的意見》的起草背景、框架內(nèi)容及工作任務(wù)進(jìn)行說(shuō)明。
為貫徹落實(shí)中共中央深化國(guó)企改革工作部署及習(xí)近平總書記“三個(gè)推進(jìn)”重要講話精神，深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)主體地位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，加快構(gòu)建“631”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，鞍鋼集團(tuán)啟動(dòng)了子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者契約化管理工作，制定了《關(guān)于實(shí)施子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任期目標(biāo)契約化管理的意見》，明確實(shí)施契約化管理的指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、范圍對(duì)象和主要任務(wù)。按照鞍鋼集團(tuán)確定的制度體系建設(shè)時(shí)間安排，今年8月31日前，要圍繞契約化管理各項(xiàng)要素，完成契約化制度體系的構(gòu)建完善；今年年底前，完成子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者契約化合同簽署；2018年開始對(duì)子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行契約化管理。
會(huì)上，唐復(fù)平就抓好契約化管理工作落實(shí)和做好下半年工作提出要求。唐復(fù)平強(qiáng)調(diào)，契約化管理是鞍鋼集團(tuán)推進(jìn)市場(chǎng)化改革的重要舉措，要深刻認(rèn)識(shí)開展契約化管理的重要意義。2016年以來(lái)，鞍鋼集團(tuán)牢牢把握企業(yè)市場(chǎng)化改革方向，強(qiáng)化改革頂層設(shè)計(jì)，注重基層創(chuàng)新實(shí)踐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“差異化”“市場(chǎng)化”改革，并取得了明顯成效。但對(duì)照建立適應(yīng)市場(chǎng)化的體制機(jī)制要求，還存在著發(fā)展活力不夠、轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、自主管理水平不高等問(wèn)題。破解這些瓶頸問(wèn)題，必須將“差異化”“市場(chǎng)化”改革進(jìn)一步推向深入，全面實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“契約化”管理，推進(jìn)成員企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加深度融合。實(shí)施契約化管理，就是要更加有效地落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)主體地位與經(jīng)營(yíng)管理主體責(zé)任，解決企業(yè)內(nèi)部非完全市場(chǎng)化體制機(jī)制與外部市場(chǎng)化環(huán)境之間產(chǎn)生的各種不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)矛盾，著力實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力、提升資源配置能力和管理效率、提升企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的“三個(gè)提升”。
唐復(fù)平強(qiáng)調(diào)，要系統(tǒng)做好契約化管理制度體系的綜合配套。契約的簽訂、執(zhí)行與兌現(xiàn)需要綜合配套完善法人治理、干部人事、業(yè)績(jī)考核、薪酬管理等一系列制度安排，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要堅(jiān)持依法合規(guī)原則，出臺(tái)的制度規(guī)則要與相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)企改革政策方針相一致，還要突出責(zé)權(quán)利相一致，全面落實(shí)、充分尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位，調(diào)動(dòng)各方面積極因素。重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：要科學(xué)構(gòu)建市場(chǎng)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向和行業(yè)領(lǐng)先導(dǎo)向兩個(gè)原則，科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系，突出指標(biāo)的差異化，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核結(jié)果的剛性兌現(xiàn)。要實(shí)行經(jīng)營(yíng)者身份市場(chǎng)化，堅(jiān)持黨管干部與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，通過(guò)身份市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)“自覺(jué)自愿”和“能上能下”。要深化“放管服”改革，聚焦增活力、添動(dòng)力，堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等，敢于放權(quán)，善于放權(quán)，合理放權(quán)；注重針對(duì)性、有效性，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管；找準(zhǔn)真需求、真痛點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。（下轉(zhuǎn)四版）
（上接一版）
唐復(fù)平強(qiáng)調(diào)，要高度重視、協(xié)調(diào)推進(jìn)、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好契約化管理各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要充分認(rèn)識(shí)契約化改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、目的意義，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，正確看待利益關(guān)系調(diào)整，形成推動(dòng)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。集團(tuán)各部門、各子企業(yè)要明確本單位工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，“倒排工期”制定并細(xì)化本單位工作實(shí)施計(jì)劃，集團(tuán)部門之間要橫向相互配合，集團(tuán)部門與子企業(yè)之間要做好縱向互動(dòng)支撐，按時(shí)出臺(tái)工作標(biāo)的，做到措施到位、執(zhí)行到位。集團(tuán)總部相關(guān)部門不僅要按照工作分工負(fù)責(zé)完成本部門的指標(biāo)設(shè)計(jì)、相關(guān)改革方案制定、授權(quán)體系修訂、職能優(yōu)化梳理以及相關(guān)規(guī)章制度“立、改、廢”工作，還要對(duì)子企業(yè)相關(guān)工作提供專業(yè)指導(dǎo)。子企業(yè)要同步建立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)工作組，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)推動(dòng)契約化管理制度體系建設(shè)，按時(shí)完成工作任務(wù)、出臺(tái)工作標(biāo)的。集團(tuán)工作推進(jìn)組要及時(shí)督查督導(dǎo)各單位工作進(jìn)度，并將相關(guān)工作完成情況納入集團(tuán)專項(xiàng)考核。
唐復(fù)平強(qiáng)調(diào)，要全力以赴做好下半年重點(diǎn)工作，為明年實(shí)施契約化經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。上半年工作即將告一段落，做好下半年工作是明年起好步的基礎(chǔ)。為了推動(dòng)契約化經(jīng)營(yíng)順利實(shí)施，下半年要圍繞落實(shí)“三個(gè)推進(jìn)”、深化“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，抓好戰(zhàn)略調(diào)整、企業(yè)改革、科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理、黨建工作5個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特困企業(yè)治理、契約化管理、推進(jìn)“兩化融合”等27項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，為明年實(shí)施契約化管理打基礎(chǔ)。