今年6月29日，鞍鋼集團慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年大會傳遞出一個振奮人心的消息：上半年，鞍鋼集團實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”，扭虧脫困取得重大階段性成果。
今年以來，鞍鋼集團牢記習(xí)近平總書記“鳳凰涅槃”“浴火重生”“再創(chuàng)輝煌”囑托，以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感、“咬定青山不放松”的氣概和“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的勁頭，全力落實“三個推進”。
從1月份“開門紅”的“曙光”到一季度全面盈利的“滿園春色”再到上半年的“雙過半”，效益增量排在國內(nèi)重點鋼鐵企業(yè)前列，鞍鋼集團正步履堅定邁向全年目標——實現(xiàn)全集團扭虧為盈。
調(diào)整出效益——以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“631”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
轉(zhuǎn)向架用鋼和重軌托起“復(fù)興號”，F(xiàn)級TMCP特厚超高強海工鋼獨家供貨“藍鯨1號”，耐候橋梁鋼架起中馬友誼大橋，抗大變形X80管線鋼在陜京四線批量應(yīng)用……
上半年，鞍山鋼鐵戰(zhàn)略產(chǎn)品、獨有領(lǐng)先產(chǎn)品和新產(chǎn)品分別同比增加37萬噸、27萬噸和27萬噸；攀鋼熱軋、冷軋產(chǎn)品在西南市場占有率分別同比提高0.2%和0.5%，實施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和營銷戰(zhàn)略調(diào)整碩果累累，這是鞍鋼集團著力推進結(jié)構(gòu)性改革努力促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級的成效。
習(xí)近平總書記指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的必然選擇，是應(yīng)對我國經(jīng)濟發(fā)展面臨矛盾和困難的有效良策。要重點抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，改變重工業(yè)“一柱擎天”的狀況，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占大頭的狀況。
鞍鋼集團把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點打在優(yōu)化調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，加快由鋼鐵“一柱擎天”向多元支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)應(yīng)對市場變化的“彈性”，提高抵御市場風(fēng)險的能力，提出構(gòu)建“631”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
由投資新建擴張為主向注重區(qū)域發(fā)展和增值發(fā)展轉(zhuǎn)變，通過調(diào)品、提質(zhì)、降本，持續(xù)提升核心競爭力，這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展之計。著力提升鞍鋼在核心區(qū)域的市場占有率和競爭力，今年以來，攀鋼深入推進銷售戰(zhàn)略調(diào)整，奮力打造西南最具競爭力和主導(dǎo)力的營銷平臺，其熱軋、冷軋產(chǎn)品在西南市場占有率分別同比提高0.2%和0.5%。著力抓好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大“高精尖”產(chǎn)品開發(fā)力度，提高產(chǎn)品附加值和競爭力。鞍山鋼鐵堅持走差異化、特色化、專業(yè)化的精品路線，推動新產(chǎn)品開發(fā)向高效益、高技術(shù)的鋼種發(fā)展，不斷滿足用戶個性化要求。今年上半年，戰(zhàn)略產(chǎn)品、獨有領(lǐng)先產(chǎn)品和新產(chǎn)品分別同比增加37萬噸、27萬噸和27萬噸。
“創(chuàng)效單元”，這是鞍鋼集團對非鋼產(chǎn)業(yè)的新要求，“優(yōu)先發(fā)展”這是鞍鋼集團對非鋼產(chǎn)業(yè)的新定位。適應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)大融合的發(fā)展趨勢，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展電商、物流、金融產(chǎn)業(yè)等發(fā)展前景好的非鋼項目，這是非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道。今年以來，各非鋼板塊按照“立足鞍鋼，走向市場，孵化于母體，成長壯大于社會，又回饋母體”的思路，以創(chuàng)新思維謀求發(fā)展新方向，積極開拓外部新市場，實現(xiàn)持續(xù)盈利，非鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效額同比大幅提升。隨著現(xiàn)代物流業(yè)進入發(fā)展快車道，靠公路運輸起家的鞍鋼汽運公司大膽創(chuàng)新商業(yè)運營模式，打造綜合性物流企業(yè)，今年上半年收入同比增長44.78%。作為互聯(lián)網(wǎng)+物流的一顆新星，攀鋼積微物聯(lián)通過搭建積微鋼鐵、積微釩網(wǎng)、積微產(chǎn)融等線上平臺，上線以來交易量2500萬噸，交易額850億元。
發(fā)揮自身豐富的鐵礦資源和釩鈦資源優(yōu)勢，在提升核心競爭力上下功夫，實現(xiàn)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之策。推動礦山企業(yè)實現(xiàn)由生產(chǎn)保障模式向資源經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，由高成本向低成本轉(zhuǎn)變，由剛性生產(chǎn)模式向柔性化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，提升應(yīng)對市場變化能力和成本競爭力。上半年，鞍鋼礦業(yè)應(yīng)對市場變化能力不斷提升，企業(yè)實現(xiàn)整體盈利。打造釩鈦特色產(chǎn)業(yè)見成效，攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化項目實現(xiàn)全流程連續(xù)穩(wěn)定運行，列入攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)一號項目；攀鋼釩氮合金擴能、重慶鈦業(yè)新工廠、氯化鈦白等建成投產(chǎn)，釩鈦產(chǎn)業(yè)實力進一步增強。
改革出活力——把改革的著力點打在落實企業(yè)市場主體地位上，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立靈活高效的體制機制
朝陽鋼鐵，一個自投產(chǎn)就連年虧損，一路走到生死邊緣的企業(yè)，卻于去年開始實現(xiàn)從瀕臨絕境到華麗新生的轉(zhuǎn)變，今年上半年更是創(chuàng)效2億元以上。
朝陽鋼鐵之所以能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的變化，關(guān)鍵一招是改革。
習(xí)近平總書記指出，市場經(jīng)濟意識不強，市場主體活力不足，市場化程度不好，體制機制不活，是制約東北地區(qū)振興發(fā)展的主要癥結(jié)，解決這些問題和困難歸根結(jié)底還是要深化改革。尤其要深化國有企業(yè)改革，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。
今年年初，鞍鋼集團出臺深化改革實施方案，下發(fā)改革任務(wù)書，圍繞推進成員企業(yè)分類改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升集團管控效率、深化“三項制度改革”等13個方面，細化分解改革任務(wù)340項，截至6月末已啟動實施303項。針對企業(yè)發(fā)展活力和動力不足的問題，鞍鋼集團把改革的著力點打在落實企業(yè)市場主體地位上，相繼在完善法人治理結(jié)構(gòu)、市場化改革、三項制度改革等方面下發(fā)了各類文件近20項，加快形成靈活高效的市場化經(jīng)營機制，增強市場競爭力。
完善法人治理結(jié)構(gòu)，促進了現(xiàn)代企業(yè)制度的完善。鞍鋼集團全面實施公司制改革，同步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。推進子企業(yè)董事會建設(shè)，完善“三重一大”決策制度，建立重大事項風(fēng)險評估與合規(guī)審查機制，構(gòu)建起權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理結(jié)構(gòu)。出臺混合所有制改革實施辦法、改制企業(yè)深化改革指導(dǎo)意見，積極發(fā)展混合所有制，破除股權(quán)結(jié)構(gòu)單一、公司治理不規(guī)范、發(fā)展動力不足的瓶頸障礙。推進瘦身健體，壓減法人企業(yè)，壓縮管理鏈條，優(yōu)化機構(gòu)編制，完成國資委下達的“壓減”任務(wù)，進一步提升企業(yè)管理效率。
落實單元企業(yè)市場主體地位。推進現(xiàn)有單元企業(yè)成為市場主體，把“獨立經(jīng)營、分灶吃飯”的經(jīng)營理念落到實處，面向市場獨立發(fā)展。進一步簡政放權(quán)，將201項核心業(yè)務(wù)權(quán)限下放135項，僅保留66項，不同企業(yè)不同授權(quán)，促進其成為獨立市場主體。圍繞三年扭虧脫困目標，以“兩條紅線”為底線，以盈虧平衡為紅線，以年度預(yù)算為目標線，實施強激勵、硬約束、嚴考核，確保責(zé)任落實。實現(xiàn)扭虧為盈目標，“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理非常關(guān)鍵，鞍鋼集團加大力度抓好特困企業(yè)治理工作，與子企業(yè)簽署特困企業(yè)治理目標責(zé)任書，落實治理主體責(zé)任。
建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，是企業(yè)作為獨立市場主體應(yīng)建立的最基本的內(nèi)部市場化機制。鞍鋼集團加大對領(lǐng)導(dǎo)人員年度經(jīng)營目標考核力度，實施經(jīng)營者收入與生產(chǎn)經(jīng)營效益掛鉤的激勵約束機制，對考核評價為“不勝任”及未完成經(jīng)營業(yè)績考核指標的領(lǐng)導(dǎo)人員，堅決給予調(diào)整、降職或免職處理，實現(xiàn)管理人員能上能下，收入能增能減。健全效益導(dǎo)向的薪酬分配機制，建立“效益分區(qū)、人員分類、效益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的聯(lián)動考核體系。出臺《關(guān)于實施子企業(yè)經(jīng)營者任期目標契約化管理的意見》，圍繞“2018年子企業(yè)經(jīng)營者實行任期目標契約化管理”目標，全面推進配套制度體系建設(shè)，以契約化管理進一步激發(fā)企業(yè)活力動力。
創(chuàng)新出動力——堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一要務(wù)，全面深化科技體制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強創(chuàng)新動能
承擔(dān)國家級、集團公司級等科研課題415項，圍繞EVI、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品認證、技術(shù)服務(wù)等方面開展技術(shù)支撐工作2388項，獲得各級科研成果獎勵28項，實施3994份科研課題合同……這是鞍鋼集團鋼鐵研究院今年上半年交上的一份成績單。
“核心競爭力是企業(yè)在市場競爭中的制勝法寶，國有企業(yè)必須培育和形成自身的核心競爭力。培育核心競爭力，關(guān)鍵靠創(chuàng)新”。習(xí)近平總書記要求“國有企業(yè)要爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行軍，加大研發(fā)投入，整合創(chuàng)新資源，重點突破具有重大支撐和引領(lǐng)作用的關(guān)鍵技術(shù)?！?
創(chuàng)新是鞍鋼的光榮傳統(tǒng)，是“鞍鋼憲法”精神核心內(nèi)涵之一。鞍鋼依靠科技創(chuàng)新持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力，不斷推動科技降本、提質(zhì)增效、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效。
推進科研體制機制創(chuàng)新。自去年實施的科研體制機制改革，實現(xiàn)了對科研機構(gòu)“公司制”改造，使其由吃“皇糧”的費用單位轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌目萍计髽I(yè)，科研項目實行“合同制”，科技人員收入與項目創(chuàng)效聯(lián)動，激發(fā)了創(chuàng)新活力，促進了科技成果轉(zhuǎn)化。今年以來，鞍鋼集團積極參與“國家重點基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”等國家“十三五”重點研發(fā)計劃項目，其中牽頭負責(zé)“低溫高壓服役條件下高強度管線用鋼”項目，承擔(dān)并參與“高耐候高強度易焊接轉(zhuǎn)向架構(gòu)架和車體用鋼”“超高強度抗震耐蝕耐火鋼板的開發(fā)及應(yīng)用”等14個國家課題?！盁Y(jié)厚料層燒結(jié)新工藝”等關(guān)鍵重大項目取得重要進展，為企業(yè)提質(zhì)增效提供了科技支撐。
加大科技創(chuàng)新投入。建立研發(fā)投入穩(wěn)定增長的長效機制，尤其是加大了對國家重點實驗室、重大科技專項、重點研發(fā)計劃和集團重大科研項目的投入力度。著力研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，做到開發(fā)一批、儲備一批、應(yīng)用一批，圍繞打造重軌、汽車鋼、海洋裝備用鋼、釩鈦制品、軍工鋼等一流產(chǎn)品，設(shè)立研發(fā)專項。
加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。堅持把人才作為科技創(chuàng)新的核心要素，重點在培養(yǎng)、引進、激勵上下功夫，修訂完善鞍鋼“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃，制定人才引進管理辦法，制定關(guān)鍵人才中長期獎勵辦法。探索項目兼職、技術(shù)聯(lián)盟、實驗室合作等多種形式，有針對性地吸納成熟高端技術(shù)人才。以職工創(chuàng)新工作室為載體推動全員創(chuàng)新，建立創(chuàng)新工作室172個。今年以來，鞍山鋼鐵職工創(chuàng)新工作室圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的難點進行創(chuàng)新，通過“揭榜攻關(guān)”的方式，參與治理漏油攻關(guān)項目142項。
黨建出保障——壓實黨建工作責(zé)任，強化思想引領(lǐng)把方向，進入管理管大局，嵌入治理保落實
習(xí)近平指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。
上半年，鞍鋼集團黨委認真貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨要求，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保障。
堅持弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，著力發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。集團公司黨委強化思想引領(lǐng)把方向，進入管理管大局，嵌入治理保落實，修訂《黨委常委會議事規(guī)則》，制定《關(guān)于將黨建工作要求納入公司章程有關(guān)事項的通知》等3個文件。堅持聚焦主責(zé)主業(yè)，著力壓實黨建工作責(zé)任。構(gòu)建黨建工作責(zé)任體系、推進體系和考核體系，制定《黨建工作責(zé)任制實施辦法（試行）》《黨建工作考核評價辦法》。
堅持抓基層打基礎(chǔ)，著力夯實基層黨組織。按照“健全基本組織、配強基本隊伍、完善基本制度、開展基本活動、強化基本保障、發(fā)揮基本作用”工作要求，有序推進基層黨組織建設(shè)。制定《黨支部工作細則》《黨員教育管理工作細則》《關(guān)于從嚴從實做好發(fā)展黨員工作的實施意見》，做到要求具體、程序明確、職責(zé)清晰。開展“迎接十九大、做合格黨員”系列主題教育實踐活動和“我為黨旗添光彩、降本增效創(chuàng)一流”共產(chǎn)黨員工程活動。
堅持全面從嚴，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。借助中央專項巡視“東風(fēng)”，切實扛起管黨治黨主體責(zé)任，集團公司黨委每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議，每年召開一次工作部署大會，半年召開一次警示教育大會，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。堅決抓好內(nèi)部監(jiān)督和巡視工作，搭建監(jiān)督平臺，形成監(jiān)督合力，實現(xiàn)巡視全覆蓋和回頭看。扎實推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，印發(fā)了《關(guān)于推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實施方案》《鞍鋼集團公司防止“帶病提拔”的實施意見》和《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》；對現(xiàn)行的《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施細則》進行修改完善，下發(fā)了《鞍鋼集團公司黨委關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體措施》文件。
堅持以人為本，著力抓好宣傳思想文化工作。集團公司注重選樹宣傳先進典型鼓舞人心，持續(xù)推進“鞍鋼楷?！毙麄?，組織開展學(xué)雷鋒、學(xué)郭明義活動，為企業(yè)發(fā)展匯聚正能量。做細改革思想工作穩(wěn)定人心，通過報刊臺網(wǎng)等媒介和動員會、座談會、調(diào)查問卷等多種方式，層層開展改革宣傳，引導(dǎo)廣大職工支持改革、參與改革。深化形勢任務(wù)教育調(diào)動人心，把準職工思想脈搏，采用互動交流式，充分利用微信、微博、微視頻等新興媒體，使職工愿意聽、信得過、記得住。
一項項措施的落實，一項項工作的推進，讓鞍鋼集團煥發(fā)出巨大的活力，釋放出強大的動力，廣大干部職工凝心聚力，團結(jié)一心，生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出向好的良好局面，為全年目標的實現(xiàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。