一份供應(yīng)系統(tǒng)材料上報單，分散在多個專業(yè)，匯總程序鏈條冗長、耗時費力。打破原有管理層級，實現(xiàn)部門大整合，匯總工作從之前的4個人壓縮成1個人，效率“火箭”般上升了一倍多——鞍鋼礦業(yè)鞍千礦業(yè)公司職工們說，“這是管理創(chuàng)新帶來的‘魔法效應(yīng)’?！?
在我國大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，信息技術(shù)的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和消費需求倒逼等因素推動鋼鐵行業(yè)發(fā)展進入新業(yè)態(tài)，努力向高質(zhì)量發(fā)展成為所有鋼鐵企業(yè)近一個時期的目標(biāo)和任務(wù)。
新業(yè)態(tài)需要新思維，更需要新管理。正如李克強總理提出的，“不能仍用‘老辦法’去管制‘新業(yè)態(tài)’?！?2017年，鞍鋼集團鋼鐵、非鋼、資源三大產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)盈利，各子企業(yè)勇立潮頭、發(fā)展靈活，全體干部職工沖勁正猛、活力四射。這一切皆因鞍鋼集團找到了一個扭虧脫困的“好辦法”，選擇了一條雖坎坷波折但目標(biāo)堅定的“逆轉(zhuǎn)”之路。
如果說，改革之于管理是為其明確方向，那么管理之于改革就是使其最終的成果落實和規(guī)范有所保障。
縱觀2017年鞍鋼集團改革發(fā)展搭建起的四梁八柱，管理創(chuàng)新恰如緊固這框架的堅實基石，支撐起在企業(yè)改革發(fā)展中百花齊放的制度完善、兩化融合、科技創(chuàng)效、產(chǎn)品升級、成本降低、文化創(chuàng)新……
完善管理體系，改革創(chuàng)新成果“落地生根”
在鞍鋼集團管理創(chuàng)新部負責(zé)人看來，管理創(chuàng)新的本質(zhì)與深化改革的要求密切相關(guān)，都是推陳出新、破舊立新的過程。
在新一輪全面深化改革中，鞍鋼集團將管理創(chuàng)新作為先手棋，在唐復(fù)平董事長提出的“優(yōu)化職能、壓實責(zé)任、精細考核”管理目標(biāo)的指引下，大刀闊斧完善更新管理體系，統(tǒng)籌推進管理升級。
以持續(xù)優(yōu)化差異化管控體系為目標(biāo)，不斷完善職能體系、授權(quán)體系、監(jiān)督體系和制度體系“四大體系”。按照《2016-2018年鞍鋼集團管理升級工作方案》的總體部署，鞍鋼集團先后制定下發(fā)了《2017年管理升級重點工作安排》《鞍鋼集團2017年規(guī)章制度立項計劃》和《鞍鋼集團無效廢止規(guī)章制度清單》等工作要求。截至2017年年底，鞍鋼集團建立完善了涵蓋16項管理職能、48個業(yè)務(wù)模塊、192項管理制度的規(guī)章制度體系。全年，共組織審核和評審規(guī)章制度45項，更新發(fā)布38項；集中廢止無效管理制度11項，法律、風(fēng)險和規(guī)范性聯(lián)審?fù)嘶夭块T重新修訂管理制度5項。
制度體系的完善和更新不僅是要保障改革成果的落地，更是企業(yè)適應(yīng)市場化發(fā)展的“剛需”。
在鞍鋼集團總部，一份《鞍鋼集團規(guī)章制度學(xué)練用題庫》通過人力資源員工自助平臺發(fā)送到了每名職工的手機中，各黨支部按照各自專業(yè)職能開展知識競賽，以上率下，持續(xù)激發(fā)集團總部職工規(guī)章制度學(xué)練用的熱情，提升了廣大員工的規(guī)范履職能力和政策把握水平。
在鞍鋼國貿(mào)，為使管理真正跟得上改革的需要，2017年至今，他們修訂各類制度46項，新增制度23項，廢止制度24項，實現(xiàn)了體系上簡化瘦身、內(nèi)容上務(wù)實管用、結(jié)構(gòu)上規(guī)范高效、監(jiān)督考核上同步到位的目標(biāo)?！斑@些制度體系的更新完善，不僅提升了鞍鋼國貿(mào)的管理水平，也提高了我們面對市場的快速反應(yīng)能力?！卑颁搰Q(mào)的一名駐外經(jīng)理有感而發(fā)。
在鞍鋼股份中厚板廠，崗位職責(zé)、崗位權(quán)限、任職資格、任職要求、工作程序、工作方法、管理要求、考核標(biāo)準(zhǔn)等“一應(yīng)俱全”，全部集中在《崗位說明書》中。該廠厚板線熱處理作業(yè)區(qū)的負責(zé)人告訴記者，《崗位說明書》就像一張崗位地圖，既能讓現(xiàn)場工作實現(xiàn)無死角，又可以幫助新轉(zhuǎn)崗的職工快速了解作業(yè)范圍和職責(zé)，工作效率又穩(wěn)又快。
隨著扁平的層級、精干的機構(gòu)編制、清晰的職能、規(guī)范的授權(quán)、精細的制度、常態(tài)的評價等管控要素的逐級分解落實，改革創(chuàng)新的成果也隨之落到了基層，并在崗位上生了根。2017年，鞍鋼集團實現(xiàn)全線飄紅、大面積盈利，鋼鐵、非鋼、礦山各產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強，集團公司瘦了身、職工錢包增了肥，層級壓縮了、“辦事”提速了……這些都是管理升級后帶來的新變化。
細化績效考核，樹立干事創(chuàng)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”
最近，朝陽鋼鐵煉鋼廠生產(chǎn)廠長魏春新十分忙碌，“今年，我們廠職工的工作熱情和責(zé)任心顯著提升，產(chǎn)量一月賽一月，蹭蹭地漲?！?017年10月份，該廠鐵水單耗和鋼產(chǎn)量兩項指標(biāo)均刷新歷史最好水平。
這組漂亮數(shù)據(jù)，得益于集團公司推出的“責(zé)任封閉、自主經(jīng)營”的績效考核管理體系。
習(xí)近平總書記強調(diào)“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大?！眹鴦?wù)院國資委也提出了“國有企業(yè)要圍繞提質(zhì)增效升級，努力向技術(shù)創(chuàng)新要效益，向深化改革要效益，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益，向管理改善要效益”的新要求。
實施科學(xué)精細的績效考核管理，根本目的是要建立“效益分區(qū)、人員分類、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、年度與任期相結(jié)合”的績效考核與薪酬分配體系，讓職工工作有目標(biāo)有活力，樹立干事創(chuàng)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”，實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
對此，鞍鋼集團制定了《鞍鋼集團2017年戰(zhàn)略績效與薪酬評價考核辦法》，按照整體性、聯(lián)動性、有效性、及時性、嚴(yán)肅性的總體要求，通過指標(biāo)分解、責(zé)任落實與考核激勵，激發(fā)內(nèi)生動力；制定了《關(guān)于進一步優(yōu)化完善集團總部職能體系，實施精準(zhǔn)考核的意見》，圍繞細化量化部門職責(zé)任務(wù)、規(guī)范崗位職責(zé)體系、健全完善績效考核體系、對部門精準(zhǔn)實施考核激勵等方面，提出了工作總體思路、目標(biāo)、措施以及時間安排。
2017年12月9日，在2017國企管理年會上，圍繞“國有企業(yè)步入公司制時代”這一主題，專家們一致認為其核心就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度?！笆滓疤崾鞘蛊髽I(yè)成為真正的企業(yè)，成為真正的市場主體?！?
在積極穩(wěn)妥推進“差異化”“市場化”改革的道路上，契約化管理的出現(xiàn)，是鞍鋼集團深入推動集團管控模式向戰(zhàn)略管控轉(zhuǎn)變、各級企業(yè)向獨立市場主體轉(zhuǎn)變的充分體現(xiàn)，是承前的深化落實，更是啟后的拓展創(chuàng)新。而其目的則是要建立強激勵、硬約束、嚴(yán)考核的績效考核體系。這一點，在各基層單位表現(xiàn)尤為突出。
在鞍山鋼鐵，他們發(fā)揮龍頭作用，以推進市場化、契約化經(jīng)營為主線，按照“效益分區(qū)、人員分類”及“三個不一樣”的績效管理原則，切實將市場化經(jīng)營主體的目標(biāo)責(zé)任落實到基層，從2016年3月份至今，該公司保持月月盈利勢頭，取得了歷史性突破。
在鞍鋼礦渣開發(fā)公司，他們充分發(fā)揮非鋼產(chǎn)業(yè)的先行軍和排頭兵的作用，重新構(gòu)建了企業(yè)規(guī)劃和發(fā)展格局，組建了市場化營銷團隊，成立了營銷公司海外銷售處，向國際市場進軍，產(chǎn)品遠銷港澳、新加坡、韓國、卡塔爾等多個地區(qū)和國家。2017年7月，該公司打響了進軍北美及國際高端礦渣粉市場的第一槍，鞍鋼礦渣粉成功搶灘美國市場。
在鞍鋼股份大型廠小型分廠，他們積極推進生產(chǎn)經(jīng)營組織變革，建立直面市場的體制機制。創(chuàng)新選人用人機制、創(chuàng)新薪酬分配體制，全面推進“操檢合一、一專多能”大工種作業(yè)方式，建立24小時設(shè)備快速保障機制……一系列改革舉措的施行，讓職工精神面貌煥然一新，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)新突破，2017年11月份，該分廠平均日產(chǎn)達3000噸，創(chuàng)歷史最好水平。
在攀鋼釩，他們牢固樹立契約化經(jīng)營理念，全面實施市場化運營，專注科技創(chuàng)新創(chuàng)效，貝氏體鋼軌、槽型鋼軌等戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā)進展迅猛，2017年，該公司獨有、領(lǐng)先鋼鐵產(chǎn)品的產(chǎn)量比例達到36%。
2017年以來，以朝陽鋼鐵為代表的契約化管理試點單位，如雨后春筍般紛紛走出虧損、沖出重圍，走出了一條具有鞍鋼特色的“差異化、市場化、契約化”改革創(chuàng)新之路。
堅持多點發(fā)力，企業(yè)發(fā)展奔向質(zhì)量高地
“在這場轉(zhuǎn)型升級的改革大潮中，管理工作需要從全方位、全員、全過程開展。”鞍鋼集團管理創(chuàng)新部負責(zé)人認為，企業(yè)要永葆青春活力就必須不斷推進管理創(chuàng)新，改革的紅利才會加速釋放，企業(yè)才會向高質(zhì)量發(fā)展的方向去奔跑。
在做好宏觀規(guī)劃部署的同時，集團公司逐漸向“畫跑道、定規(guī)則、當(dāng)裁判”的身份轉(zhuǎn)變，層層發(fā)動，將管理升級的工作逐級下沉到基層，發(fā)動全員在全過程中進行自我管理。自我管理的程度需要評價和考核，于是各部門在層層承接落實鞍鋼集團管理升級的工作方案后，結(jié)合自身實際情況明確各階段工作的重點和目標(biāo)，確定標(biāo)的物，提出時間表，立下了任務(wù)書和“軍令狀”。
為了完成人力資源管理專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的“軍令狀”，鞍鋼集團人力資源共享服務(wù)平臺第一時間得到投用。平臺自進入試點階段起，借助信息化手段，大大提高了人力資源服務(wù)水平和員工滿意度，提升了企業(yè)管理效率。
為了順利完成推動財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級的“任務(wù)書”，鞍鋼集團財務(wù)共享服務(wù)平臺正式運行，目前該平臺費用報支功能已啟動，職工可通過平臺直接完成差旅費報銷等業(yè)務(wù)。
為了推進兩化融合，強化網(wǎng)絡(luò)安全管理，推進網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，鞍鋼集團成立了專門的鞍鋼集團網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，并在全集團首次開展了“鞍鋼網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全周”活動，通過線上線下的系列活動，提升廣大職工的網(wǎng)絡(luò)安全意識，形成了人人重視信息系統(tǒng)安全、人人保護信息系統(tǒng)安全的良好氛圍。
為了推動物資采購全過程精準(zhǔn)管控，實現(xiàn)“陽光、降本、安全、高效”的終極目標(biāo)，鞍鋼礦業(yè)供銷公司將采購細化為把源頭、抓競爭、抓關(guān)鍵、抓服務(wù)和抓考核等5個方面，全員發(fā)動，全力出擊，推動采購管理工作不斷深入。
……
2017年，鞍鋼集團4項管理創(chuàng)新成果榮獲第二十四屆國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果，其中一等獎1項，二等獎3項，數(shù)量和質(zhì)量創(chuàng)鞍鋼集團在該項成果申報上的歷史最好水平。這些創(chuàng)新成果充分反映了鞍鋼主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略管控、人力資源、市場化運營、互聯(lián)網(wǎng)+，培育新增長點、形成新動能中取得的新經(jīng)驗、新成就，體現(xiàn)了當(dāng)前鞍鋼集團管理的最新成果和最新發(fā)展趨勢。
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如今，一場具有強大穿透力的變革正在鞍鋼萌生，而伴隨著這場變革的，是一場以提高發(fā)展質(zhì)量為中心的管理升級工作。展望未來，“四大體系”建設(shè)、契約化管理、專業(yè)平臺搭建等等，這些管理的“好辦法”必將在鞍鋼集團再創(chuàng)“長子”輝煌的道路上留下濃墨重彩的一筆，驅(qū)動鞍鋼跨越前行。