前11個(gè)月,鞍鋼集團(tuán)總部各部門(mén)下發(fā)文件、會(huì)議、事項(xiàng)通知總量同比分別下降61.6%、44.9%、35.5%;鞍鋼集團(tuán)黨建信息管理網(wǎng)3.0版上線,手動(dòng)填報(bào)內(nèi)容減幅達(dá)到72%;優(yōu)化設(shè)計(jì)“基本目標(biāo)、進(jìn)取目標(biāo)、奮斗目標(biāo)”三檔效益指標(biāo),各子企業(yè)考核指標(biāo)精簡(jiǎn)了33%……截至11月末,鞍鋼集團(tuán)黨委124項(xiàng)減負(fù)任務(wù)標(biāo)的已完成78項(xiàng),其余均完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)。
“十四五”開(kāi)局之年,鞍鋼集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反對(duì)形式主義、官僚主義重要論述,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,壓實(shí)責(zé)任,全面檢視,靶向施治,為基層減負(fù)工作得到不斷深化,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。
聚焦重點(diǎn)工作,謀劃推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治。鞍鋼集團(tuán)黨委結(jié)合企業(yè)實(shí)際,確定了著力解決安全生產(chǎn)等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)背后的形式主義、官僚主義問(wèn)題以及深化拓展為基層減負(fù)的“4+1”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案;形成了黨委書(shū)記親自抓、紀(jì)委書(shū)記督促抓、班子成員分工抓、責(zé)任部門(mén)主責(zé)抓的“四抓”工作機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)整治上下貫通、不留死角;堅(jiān)持與黨中央對(duì)表,結(jié)合鞍鋼集團(tuán)實(shí)際落實(shí)相關(guān)部署,經(jīng)過(guò)4次補(bǔ)充完善,形成包含精文簡(jiǎn)會(huì)、優(yōu)化檢查考核等8個(gè)方面124項(xiàng)任務(wù)的為基層減負(fù)清單。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。鞍鋼集團(tuán)黨委聚焦困擾基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題和重點(diǎn)整治領(lǐng)域,通過(guò)日常督辦、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)檢查、評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)等方式推進(jìn)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效;鞍鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員從分管領(lǐng)域抓起,針對(duì)疫情防控、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié),組織并參與專(zhuān)項(xiàng)整治檢查,發(fā)現(xiàn)疫情防控責(zé)任落實(shí)不到位、瞞報(bào)安全事故等136個(gè)問(wèn)題;要求責(zé)任部門(mén)舉一反三、標(biāo)本兼治地進(jìn)行整改,對(duì)中期減負(fù)測(cè)評(píng)結(jié)果反映問(wèn)題比較集中的5個(gè)部門(mén)進(jìn)行約談提醒,指問(wèn)題、挖根源、促整改。
堅(jiān)持以提升基層獲得感為目標(biāo),高質(zhì)量深化專(zhuān)項(xiàng)整治。鞍鋼集團(tuán)各級(jí)企業(yè)落實(shí)“讓職工感受到明顯變化”的要求,依托“調(diào)研”這一載體精準(zhǔn)發(fā)力,鞍山鋼鐵、攀鋼“一對(duì)一”“面對(duì)面”訪談各級(jí)管理人員和一線職工5877人,收集減負(fù)訴求和意見(jiàn)建議807條,將點(diǎn)檢員群體獲得感不強(qiáng)、一線崗位操作規(guī)程與實(shí)際脫節(jié)等基層“痛點(diǎn)”問(wèn)題納入專(zhuān)項(xiàng)整治。守好“輿論”這一陣地,營(yíng)造濃厚氛圍,上下貫通全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,形成鞍鋼集團(tuán)黨委部署有方、各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)落實(shí)有力、廣大基層貫徹執(zhí)行有效的專(zhuān)項(xiàng)整治工作格局,累計(jì)刊發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)7期,通過(guò)《鞍鋼日?qǐng)?bào)》專(zhuān)版宣傳報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)成效58篇,內(nèi)部通報(bào)曝光相關(guān)典型案例51起,從正反兩個(gè)方面深化輿論宣傳,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站也對(duì)鞍鋼集團(tuán)的相關(guān)做法進(jìn)行了報(bào)道。抓住“獲得感”這一導(dǎo)向,通過(guò)對(duì)鞍鋼集團(tuán)總部13個(gè)部門(mén)減負(fù)成效進(jìn)行測(cè)評(píng),倒逼各部門(mén)加大減負(fù)力度;組織11個(gè)子企業(yè)聚焦基層重點(diǎn)關(guān)注的檢查考核等5個(gè)方面開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),滿意率達(dá)到90%以上。
落地落實(shí)各項(xiàng)有效舉措,為基層減負(fù)取得明顯效果。鞍鋼集團(tuán)總部建立了文件聯(lián)審機(jī)制,制定了會(huì)議管理規(guī)范,分別向總部部門(mén)和子企業(yè)提出嚴(yán)控文件會(huì)議要求,前11個(gè)月,鞍鋼集團(tuán)總部各部門(mén)下發(fā)文件、會(huì)議、事項(xiàng)通知總量同比分別下降61.6%、44.9%、35.5%。鞍鋼集團(tuán)總部各部門(mén)眼睛向內(nèi),加強(qiáng)統(tǒng)籌優(yōu)化,不斷規(guī)范檢查考核事項(xiàng),管理與信息化部強(qiáng)化對(duì)標(biāo)考核,優(yōu)化設(shè)計(jì)“基本目標(biāo)、進(jìn)取目標(biāo)、奮斗目標(biāo)”三檔效益指標(biāo),使各子企業(yè)考核指標(biāo)精簡(jiǎn)了33%;黨委組織部升級(jí)上線鞍鋼集團(tuán)黨建信息管理網(wǎng)3.0版,手動(dòng)填報(bào)內(nèi)容減幅達(dá)到72%,黨務(wù)工作者的滿意率達(dá)到95.4%;黨委宣傳部嚴(yán)防黨史學(xué)習(xí)教育層層加碼,明確不將開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄等作為黨支部工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),并創(chuàng)新運(yùn)用了上下聯(lián)動(dòng)共同學(xué)等四種學(xué)習(xí)方式;審計(jì)部完善了審計(jì)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)在線查詢財(cái)務(wù)、采購(gòu)等信息,大量減少審計(jì)材料提供;辦公室、管理與信息化部強(qiáng)化辦公服務(wù)效率提升,建立“鋼鋼好”智慧辦公服務(wù)平臺(tái),解決信息流轉(zhuǎn)不便的問(wèn)題。與此同時(shí),堅(jiān)持調(diào)研指導(dǎo)、交流借鑒、跟蹤督促,推進(jìn)子企業(yè)為基層減負(fù)同頻共振,鞍山鋼鐵統(tǒng)籌壓減基層綜合性檢查,實(shí)施清單制管理,檢查計(jì)劃同比下降74%;攀鋼下大力氣從“根子上”解決一線崗位操作規(guī)程冗長(zhǎng)、實(shí)用性差的問(wèn)題,對(duì)2491個(gè)崗位規(guī)程進(jìn)行修編,精簡(jiǎn)208萬(wàn)字;鞍鋼礦業(yè)公司采取清單銷(xiāo)號(hào)式解決基層工程設(shè)備等重點(diǎn)問(wèn)題87個(gè),銷(xiāo)號(hào)率100%;鞍鋼工程發(fā)展公司創(chuàng)新黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),通過(guò)全年黨建工作濃縮到一張表等舉措,明確、規(guī)范了任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)減負(fù)不減質(zhì);鞍鋼眾元產(chǎn)業(yè)公司開(kāi)展隱患排查整治,發(fā)現(xiàn)疫情防控、安全生產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題、隱患1442個(gè),考核1248人次。
放權(quán)賦能不斷深化,嚴(yán)管與厚愛(ài)持續(xù)強(qiáng)化。鞍鋼集團(tuán)高效推進(jìn)316戶企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,898名經(jīng)理層成員已全部完成了聘用合同書(shū)和年度、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)的簽訂工作,實(shí)現(xiàn)覆蓋率100%;推進(jìn)逐級(jí)放權(quán)落實(shí)到位,目前所有單位已將績(jī)效考核指標(biāo)貫穿到具體崗位,全集團(tuán)100%實(shí)現(xiàn)賦予班組長(zhǎng)薪酬考核分配權(quán),基層活力得到激發(fā)和釋放;戰(zhàn)略規(guī)劃部放寬子企業(yè)年度投資計(jì)劃調(diào)整備案范圍,明確鞍山鋼鐵等6家子企業(yè)在年度投資總額內(nèi),“自主管理”項(xiàng)目投資變化由“調(diào)整即備案”改為“季度備案”。同時(shí),加大嚴(yán)管與厚愛(ài)力度,截至10月末,形式主義、官僚主義問(wèn)題線索立案數(shù)量比去年全年增加389%,形成了強(qiáng)大震懾。正確把握領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,為受到不實(shí)舉報(bào)的13人正名,查處誣告陷害行為2起,并刊發(fā)澄清證明和評(píng)論文章。制定《盡職免責(zé)容錯(cuò)清單》,明確改革發(fā)展等7個(gè)領(lǐng)域26項(xiàng)容錯(cuò)情形,劃定了容的“邊線”和不容的“底線”,激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。